2025年以来，雁荡山管委会深入贯彻落实雁荡山重振雄风三年行动计划，坚定不移实施“六重”行动，完善雁荡山风景名胜区总规、大雁荡大旅游大产业规划等“1+1+5+5”规划体系，全力打造具有全国影响力的文旅融合超级IP、中国最具体验感观赏性的地质公园和世界级旅游度假目的地。

2025年1-5月雁荡山功能区共接待游客660.7万人次，同比增长8.84%；门票收入6328.6万元，同比增长6.17%。“五一”期间实现接待游客76.68万人次、同比增长20.02%，门票收入1645.19万元、同比增长16.83%，门票收入居温州景区第一，“国潮+科技”文旅新模式被央视频道、人民网、新华网、浙江新闻联播、澎湃新闻等主流媒体多次报道，雁荡山标签话题全网曝光量达5621.5万余次。

一、上半年工作总结

（一）全局谋划，按下项目建设“快进键”。系统梳理推进2025年重大实施类项目41个、重大前期类项目5个，火山岩科普教育中心已由省林业局组织选址方案评审，绿色旅游公共交通（小火车）完成选址方案省厅评审和方案设计，雁湖岗景区取得批复、预用地红线图，飞泉景区顺利开工，雁荡山·谷里度假社区加快配套设施建设、完成432亩地块节地评价申报，显胜门中高游线全线贯通、准备验收，持续推进净名禅意空间打造、雁荡山大型集散中心改造提升、雁荡山西入口集散中心及配套设施、雁荡山会议中心等重点项目。古洞咖啡、云端拾光、禅意茶咖、瀑布咖啡等新业态投入使用并带动景区消费收入同比增长217%，年轻群体占比显著提升。汉庭酒店、灵峰文创店、屏霞轩、灵峰旅拍等景区新场景陆续投用，灵峰夜景NPC顺利试运营，雁荡山低空游览航线首飞成功，智慧景区投用无人机设备、加快“一机游”系统开发，灵岩网红电梯、双溪书院等系列项目有序推进，进一步推动雁荡山文旅生态智慧化转型。

（二）着力难点，夯实环境提升“硬基础”。把景区环境作为工作重点来抓，电力通讯上改下、景区零直排、灵岩景区入口广场改造、雁荡谷沿线环境品质提升等“雁山诗画·文旅振兴”示范带工程基本完成，灵岩停车场完成选址方案省厅批复，大龙湫停车场即将完工。推进政策处理工作，积极筹备狮子山隧道及其连接线工程、绿色旅游公共交通建设工程一期招投标前期工作。顺利召开灵岩房屋征收动员大会并制定相关政策文件，攻坚专班下沉办公并建立“一户一档”资料库，省规院完成灵岩村景村文旅融合发展建设方案编制，征收工作顺利公告并持续推进签约进度。特别是紧盯5A复评时间节点，全面推进旅游市场、交通秩序整治等5A景区提升工作，开展5A常态化检查工作，成立5A级景区服务质量提升自查小组，每月开展饭店、旅行社、景区服务部等重点点位的动态巡查，组织行业内多部门联合整治4次完成雁荡山景区数智导视系统提升方案设计并招投标，景区标识标牌陆续进场安装，推出景区信用“红黑榜”，开展导游业务专题服务品质提升培训、景区从业人员专业培训等活动，全力擦亮5A景区金招牌。

（三）精准发力，打响品牌文化“金招牌”。持续打造雁荡山特色文化品牌，雁荡山悬崖咖啡、云端时光作为全国唯一入选“设计界奥斯卡”安德鲁·马丁国际室内设计大奖。中国山水文化研究院完成省厅选址论证评审，与中国美院拟定合作框架协议，完成“浩瀚山海 雁荡雄风”中国绘画大山、山海雁荡风艺术大展策划方案，完成世界地质公园再评估模拟评估工作，温州园博会雁荡山分会场委托省规院制定实施方案、推进15大项目建设和20项活动筹备工作，浙江山水旅游节完成方案编制并向省文旅厅专题汇报多次，雁山365市集开工基础配套设施，全力打响“三山五岳”等名山品牌。开展“雁山心旅”系列活动，雁山市集，雁荡山非遗文化大赏活动，中韩友谊徒步登山大会，长三角百城自驾游雁荡山活动，释放“中国东南自驾走廊”的品牌活力。启动雁荡山集章特种兵S2赛季。运营灵峰旅拍、屏霞轩、灵峰文创店，常态化开展越剧折子戏快闪、沉浸式古风体验打卡活动。雁荡山飞泉岭、发祥岭等古道上榜省一级古道名录，雁荡山现已拥有省级古道8条。雁荡山成功入选浙江省入境旅游创新发展先行片区试点名单，获得省文旅厅10条政策扶持激励；灵峰景区入选浙江省“文艺赋美”街头演艺精品点位名单。推出雁荡山徒步、雁山禅旅、“72小时雁遇山海”等线路产品，举办能仁寺菖蒲展、第6届亚太地质公园周等主题活动，“雁荡十景”持续开展宣推，创新“微短剧+文旅”的营销模式，上线微短剧《雁荡山里见青音》、签订微短剧《雁荡山里雁归时》影视制作合同等多渠道、全方位对雁荡山进行品牌宣传。

（四）整合资源，打出要素保障“组合拳”。强化人才队伍建设，印发《雁荡山管委会2025年培训计划表》，“土地工”历史遗留问题已委托浙江嘉瑞成（乐清）律师事务所提供法律专项服务，形成尽调报告。强化资金要素保障，景区交通运营权完成13亿授信、顺利投放4.2亿元，雁荡山EOD项目完成22亿授信、顺利投放6000万元；雁荡山5A景区配套设施改造提升项目政府专项债完成乐清本级申报，进一步做好名山公园NOD、绿色旅游公共交通、显胜门索道等项目融资谋划工作，为下一步争取景区项目建设资金保障奠定基础。

二、下半年工作计划

下半年我委将深入贯彻文旅融合发展理念，聚焦“一年见成效，两年展新貌，三年大变样，五年振雄风”发展目标，既着眼长远、更立足当前，全力推动雁荡山高质量发展。重点推进四大核心任务的实施：

（一）着力推进重点项目建设。坚持“项目为王”理念，紧盯三张任务清单：竣工投用一批项目，全面竣工示范带建设项目，完成电力通讯上改下、绿道工程、排污工程、沿线环境品质提升工程；开工建设一批项目，开工飞泉景区森林步道工程、东西入口地轨缆车，小火车一期项目（雁荡山绿色旅游公共交通建设工程）、雁荡山狮子山隧道及其连接线工程、净名禅意空间打造项目、显胜门索道及齿轨工程等多个重大项目，全面启动灵峰、灵岩、大龙湫三大景区入口停车场工程，实现景区入口风貌改造提升，人车分流，提升景区形象。

稳步推进一批前期项目，扎实做好雁荡山大型集散中心改造提升项目、雁荡山西入口集散中心及配套设施项目、雁荡山会议中心项目等项目前期工作。

（二）着力推进品质提升攻坚。统筹推进能仁段示范带建设、电力通讯上改下等节点打造，加速完成灵岩村房屋征收，统一实施《景中村建房参考图集》，不断提升景区颜值与气质。落实地质公园扩园再评估和5A复评工作，常态化开展景区整治提升工作。定期开展文明服务培训及志愿者活动，规范服务标准及要求，积极开展员工日常培训，提升服务意识。开展雁荡山讲坛活动，进行5A新标准细则解读和服务质量提升培训，地质科普讲解，应急救援，服务规范等方面内容，着力提升员工岗位素质和旅游服务质量。持续推行党员示范岗+志愿者服务模式，开展暖心服务、公益服务。提高服务质量，推进精细化管理，规范交通秩序，加快推进公共场所服务大提升，不断完善旅游景区高质量、高水平、高标准服务体系。

（三）着力推进品牌推广宣传。擦亮雁荡山山水文化品牌，持续推进第19届浙江山水旅游节承办、第十五届中国（温州）国际园林博览会雁荡山分会场筹办、中国山水文化研究院建设、“雁荡十景”评选工作，积极迎接世界地质公园再评估，完成雁荡山博物馆数字化改造提升，全力打响“三山五岳”“海上名山、寰中绝胜”等名山品牌。加快落地主题画展、中国仙侠文化论坛、静心茶会、飞拉达争霸赛、四尖越野赛等全年活动举办，积极推出静心禅修之旅、雁遇寻咖之旅等特色线路产品，招引布局新产品、新业态、新场景，为雁荡山文旅融合发展蓄势赋能。构建“线上+线下”全方位营销矩阵，持续放大自媒体宣推、本土网红达人孵化、远程市场旅游推介等引流渠道宣传效应，在抖音、携程、小红书等传播平台宣传推广雁荡山相关话题，为景区引流拓客。

（四）着力推进要素保障健全。强化人才队伍建设，完善人才“外引内培”和干部交流机制，妥善解决“土地工”历史遗留问题，落实“雁荡山讲坛”等专题培训活动，为雁荡山发展提供更强人力智力支持。强化土地要素保障，2025年涉及征地项目14个共462.34亩，推动土地要素优化配置，助推项目建设发展。强化资金要素保障，进一步合理投放EOD项目资金，积极申报景区配套设施改造提升项目专项债，对接争取中央、省级专项资金补助，做好名山公园NOD、绿色旅游公共交通、显胜门索道等项目融资谋划工作。